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意大利移民,什么是意大利的避税天堂Campione d'Italia?—华安海外

来源: 华安海外 日期:2021-08-13 浏览数: 3123

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在瑞士的卢加诺湖畔坐落着一个行政上归属意大利的城镇:Campione d'Italia。更为特殊的是,这个1.6平方公里的小镇有着自己独特的税收制度,也因此成为很多公司的避税天堂。

 

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      这个城市不仅在地理位置上比较特殊,他的经济和行政制度也是独一无二的,虽然在行政规划上属于意大利城市,但这里的法定货币是瑞士法郎,同时也广泛接受欧元。车辆登记牌也不是意大利,而是瑞士。电话系统几乎完全由瑞士电信运营,所以这里的国际拨号代码为瑞士的+41,而不是意大利的+39。因为这个城市特殊的经济人文历史背景,这个仅3000居民的城市有着一座闻名欧洲的赌场。它也是意大利最古老的赌场之一,成立于1917年,是第一次世界大战期间从外国外交官那里收集信息的场所。目前它归意大利政府所有,并由市政府经营。

      01.增值税率仅为7.7%

      Campione d'Italia市政赌场,该赌场所带来的博彩经济是该地区收入最主要的来源之一,但是由于种种原因该赌场在2018年被迫关闭,于近期重新开放。该赌场在关门期间辞退了大部分员工,目前他们计划重新招聘150名赌场工作人员。

      这个小镇能成为避税天堂的最主要原因是在很多税收规定上,该小镇遵守瑞士的规章制度。瑞士这个国家本身就是全球最著名的避税天堂之一,虽然面积不大,仅有4.1万平方公里的瑞士掌握了世界三分之一的个人财富。为什么?首先是瑞士实行低税率,为投资者创造了良好的投资环境。其实是瑞士银行实行严格的保密制度,在《银行保密法》以及中立国政治地位的庇护之下,瑞士的金融机构可以拒绝政府对客户账户的调查和监控,除非有确凿证据证明存款人存在犯罪行为,否则账户的信息会受到永久性保护,任何政府机关,甚至是法院都无权调查与干涉。虽然近几年在欧美政府重压下,瑞士银行不得不和政府合作,2014年5月6日,瑞士签署了《税务事项信息自动交换宣言》,承诺执行信息自动交换全球新标准,但瑞士的低税率还是吸引了大量跨国公司将其利润转移到瑞士以避税。

      Campione d'Italia境内在2020年之前是免征增值税IVA的,但从2021年起开始实行新规,遵守瑞士的增值税制度,但无论如何还是大大低于意大利的增值税率。意大利标准增值税率为22%,食品等生活必须品的增值税率为10%或者4%。而瑞士的标准增值税率为7.7%,食品药品等生活必须品的增值税率为2.5%。

      02.收入所得税IRPEF实行固定税

      除了增值税上实行瑞士规定的低税率之外,根据最新法案,满足下列条件者的收入所得税实行固定税率33,77%:

      ①有在当地户籍管理处登记的Campione d’Italia居民

      ②工作室位于瑞士或者Campione d’Italia的个体户,并且收入货币为瑞士法郎

      ③经营以下类型企业获得的个人收入:在科莫工商局或者工业、手工业、农业协会注册的个人企业(imprese individuali)、合伙公司(società di persone)或机构,并且企业地址在Campione d’Italia境内、企业收入为瑞士法郎。对于高收入者而言这个固定税率是非常有优势的。

      03.企业所得税IRES以及大区税IRAP减半

      从2020年起之后的5至10个纳税期内,位于Campione d’Italia境内公司应缴纳的企业所得税IRES以及大区税IRAP减半。除此之外,根据2020年预算法,在2024年内在该城镇内捕鱼业、水产养殖业等企业可以将其投资额兑换成税务积分用于抵扣税收。

      04.选择性销售税低

      选择性销售商(accisa)是政府基于一定财政及公共目的而对一些特殊类型的商品及服务征收的特殊税种。在意大利用作取暖的柴油的标准消费税是每千升 403.2 欧,但在Campione d’Italia境内,取暖柴油的消费税是每千升201.50 欧元。除此之外,因为销售税的减免,该地区的电费、汽车油费等也比意大利其他地区便宜很多。

      为解决跨国企业逃税问题,美国、英国、法国、德国、加拿大、意大利和日本组成的七国集团(G7)在今年的G7峰会上宣布达成“全球最低税率”初步协议,根据该协议无论是把地址设立在哪个国家的跨国企业,必须按照统一税率向地方政府缴税,虽然这个政策离推行还有很长的路要走,但在全球税收改革的背景下,意大利的这片税收洼地还能走多远呢?


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