德国新的联合政府目前正在对公民法进行改革,除其他外,该法将允许双重国籍,并大大缩短那些想要成为德国人的人所需的居住时间。由于这项法律预计将于今年夏天通过,许多新晋的德国公民身份申请人可能已经在准备申请入籍的文件了。然而,即使法律通过了,许多人在拿到德国护照之前仍然可能要等待很长时间。这是因为,根据 MEDIENDIENST INTEGRATION(媒体服务整合)的一项新研究,目前,全德国至少有 11.5 万份入籍申请在等待处理。
该组织联系了德国人口最多的 23 个城市的入籍办公室,发现等待时间从 6 个月到 3 年不等。包括奥格斯堡、布伦瑞克、埃森、汉堡、慕尼黑和明斯特在内的几个城市报告说,他们目前处理入籍申请的平均时间为一年左右。其他城市,如亚琛、不来梅、卡尔斯鲁厄和斯图加特,估计平均处理时间约为 1.5 年。而开姆尼茨则报告说,德国公民身份的等待时间在六个月到三年不等。在 MEDIENDIENST 采访过的所有城市中,柏林目前有最多的开放申请,大约有 26000 个申请正在处理中。
正如 The Local 今年早些时候报道的那样,对于许多人来说,首都的公民身份申请目前被搁置,或者可能会在 2023 年被大幅推迟,因为该市正在进行入籍流程重组:从 2024 年开始,地方入籍办公室将合并为一个中央办公室。
一,申请人数在增加
申请等待时间长的主要原因之一是,在德国的许多城市,申请德国公民身份的人数正在增加。在布伦瑞克、不来梅、德累斯顿和杜塞尔多夫,2022 年入籍人数比上一年增加了约 30%。在北莱茵-威斯特法伦州的明斯特市和伍珀塔尔市,入籍人数分别增加了 40% 和 56%。在附近的盖尔森基兴,2022 年的德国公民身份申请者比 2021 年多了一倍。
在几乎所有纳入研究的城市中,大多数新德国公民最初都来自叙利亚。在不来梅,2022 年入籍的人中约有一半是叙利亚人。许多新的德国公民也来自伊拉克、土耳其和伊朗。在获得德国国籍的欧盟公民中,有不少来自波兰和罗马尼亚。
二,各个城市正在采取什么措施来解决延迟问题?
MEDIENDIENST 报告说,他们接触的所有城市都采取了一些措施来加快入籍速度——或者计划在不久的将来这样做。绝大多数城市都在关注数字化、更多的工作人员和更好的信息服务。在比勒费尔德和慕尼黑,公民身份申请人已经可以进行数字申请,而波恩、布伦瑞克、埃森和盖尔森基兴等城市正计划转向数字申请。在伍珀塔尔,可以通过电子邮件提交入籍申请。 在莱比锡,2023 年初成立了一个独立的入籍部门,以改进申请流程。从 2024 年起,计划在柏林设立一个集中的入籍办公室——额外增加 120 名新员工——也是为了加快程序。
由于人员的增加和数字化,以杜塞尔多夫为例,在过去几年里,其入籍人数翻了一番:2022 年,该市约有 3000 人入籍。在大流行开始之前,平均每年有 1,500 人入籍。一些城市还提供广泛的信息和支持服务,帮助人们为入籍申请过程做准备。几年来,汉堡、不来梅和汉诺威的所谓“入籍指南”,一直在陪伴和建议那些想要入籍的外国公民。明斯特和伍珀塔尔也组织了关于入籍的信息活动,并在其网站上提供额外的信息。
新闻来源:https://www.thelocal.de/20230403/where-in-germany-citizenship-applications-are-processed-the-quickest-and-slowest