意大利目前正在步入后疫情时代,由于疫苗的普遍施打,社会经济正在逐步恢复正常。但是2020年初的这场疫情,却让意大利经济结构财税制度的弊端显露无遗!德拉吉新政府也终于可以有一番作为,目前意大利财政部,众议院和参议院就经济财税改革进行了多轮磋商,各方意见不一。那么华安海外小编带您来看看目前的争议点,以及有哪些税将被纳入改革方案呢?
01. 收入所得税
改革收入所得税的主要目的是减轻低收入人群以及中产阶级的税赋压力。目前意大利的个人收入所得按照累进税率征税,最高税率为43%,最低税率为23%。另外,对超过10万欧元的收入部分,征收4%的固定附加税。
现行的收入税率如下:
①收入在15,000欧以下部份,税率为23%
②收入在15,001到28,000欧之前的收入,税率为27%
③收入在28,001至55,000欧之间之前的收入,税率为38%
④收入在55,001至75,000欧之间之前的收入,税率为41%
⑤收入超过75000欧部份的收入,税率为43%
现行的收入税率确实是很不合理,特别是超过28000到55000的那部分收入征税率为38%,比上个阶梯收入税率整整高了11%,而收入在28000欧到55000欧的人群并不能全部被定义为高收入人群。
对于如何减去收入所得税压力,各个党派给出了不同的方案。北方联盟党,意大利力量党和五星党认为应该减少征税档次,将目前的5个档次征税标准减少至3个档次。北方联盟党和力量党强调他们认为最理想的收入所得税政策是“单一税率制”(tassa piatta),即无论金额多少,均按照统一税率征税。单一税虽然增加了经济公平,能够有效降低逃税行为,但单一税取消了穷富纳税人税收待遇差异,因而增加了社会不公平,在意大利这样的国家恐怕很难推行。
而民主党和自由平等党认为应该效仿德国的收入所得税政策:
①收入在9000欧以下不用缴纳个人所得税,
②9001到54949欧之前的收入采用采用累进税率,税率在14%-45%之间。
③收入在 54,950至 260,532 欧之间征税率为 42%;
④260,532 欧以上部分的收入征税率为 45%。
这种方案降低了低收入者的税收压力,却使得高收入者需要缴纳比现在更多的税,可能不利于刺激投资,抑制了经济活力。
02. 继承税
目前继承税(遗产和赠与)的税率范围为 4% 至 8%,具体取决于亲属关系和财产价值。夫妻之间或子女之间转移的不动产(价值不超过 100 万欧元)免征遗产税和赠与税。
民主党认为超过500万欧的资产继承应该对超出部分加征20%的继承税,而意大利力量党的想法完全相反,他们认为因为完全废除继承税,或者增加继承税的免税额。
03. 大区生产所得税IRAP
IRAP属于地方税,是公司除了公司所得税IRES之外需要缴纳的另外一种直接税,是针对企业从事生产活动产生的扣除成本之后的净产值所征收的税,该税税率为3.9%, 但由于IRAP属于地方税种,所以地方政府可以有0,92%的浮动权限。
意大利力量党和意大利活力党(Italia Viva)认为应该完全取消大区生产所得税。
除了大区生产所得税有可能面临改革,意大利民主党和五星运动党还提出重新引入经营所得税IRI, 目的是刺激中小企业利用公司利润再投资。经营所得税主要是针对自然人合伙公司(società di persone)和个体户( imprenditori individuali ), 如果这部分企业老板决定把所得利润留在公司而不是取出来作为个人收入,那么这部分收入将不再按照个人收入所得税IRPEF税率上税,而是按照这种新的单一税率上税(24%)。实际上意大利政府原本在2018年就计划推行这种新的税制,但推行时间被一拖再拖,最后在2019年的财政预算中被彻底废除。
04. 资产税IMU
意大利的自由和平等党认为应该取消房产税IMU等其他针对资产征收的税制,统一推行按照收入而指定的累进资产税,目的在于简化资产纳税体制,减少逃税现象以及行政成本。
随着2020年欧洲杯2021年6月11日晚在罗马奥林匹克体育场正式开幕,正式宣告意大利进入后疫情时代。新冠危机让意大利中小企业受挫,正是新上任的德拉吉政府大力改革的最佳时间点。目前政府给出的时间点是在2021年6月30日各党派需要拿出一份方案。
华安海外小编真心期待各党派能协同合作,最终出台一份新经济财税方案,以更快拉动后疫情经济,帮助中小企业复活,带动中小企业就业率,从而最终拉动刺激意大利国家的经济复苏。