这项由执政联盟基督教民主联盟(CDU)与社会民主党(SPD)联合提出的法案,以444票赞成、135票反对的结果强行闯关成功,标志着德国战后最严厉的移民限制措施正式落地。
根据新规,未来两年内,来自叙利亚等冲突地区、仅持有“辅助性保护”居留许可的移民将不再享有常规家庭团聚权。
此前,这类群体每月可接纳多达1000名亲属入境,新政实施后仅允许在“极端人道主义困境”下申请配偶、未成年子女或未成年难民父母来德团聚。
数据显示,德国目前有近40万人处于此类保护状态,其中多数为内战难民。
联邦内政部长亚历山大·多布林特(基社盟)将此称为“秩序与人道的平衡”。
他在议会辩论中强调:“我们的社会福利、教育和住房系统已逼近极限,必须设定明确的移民上限。”
他更以“每年减少1.2万移民”的数据量化政策成效,试图为限制措施提供合理性支撑。
尽管法案获得德国选择党(AfD)支持——该党议会事务经理贝恩德·鲍曼宣称“这是朝正确方向迈出的一小步”,但执政联盟内部并非铁板一块。
社民党融合事务专员娜塔莉·保利克呼吁“停止妖魔化移民”,其党内同事塞巴斯蒂安·菲德勒则坦言:“暂停家庭团聚是社民党从未设想过的政策。”
反对阵营的批评更为尖锐。
绿党国内政策发言人马塞尔·埃默里奇直指该政策“冷酷无情”,认为切断家庭联系将摧毁难民融入社会的情感纽带。
左翼党难民政策发言人克拉拉·邦格更斥其为“仇外威慑政策”,指责执政联盟将移民问题工具化。
议长尤莉亚·克洛克纳与左翼党议员路易吉·潘蒂萨诺甚至在辩论中爆发激烈冲突,后者当庭指控内政部长“公然撒谎”。
德国难民权益组织Pro Asyl已宣布将发起司法挑战。
该机构指出,许多辅助性保护受益人已与家人分离数年,新政实质上是“对最脆弱群体的二次伤害”。
法律专家分析,由于《日内瓦公约》对家庭团聚权的规定存在模糊地带,司法裁决可能成为政策走向的关键变量。
值得关注的是,此次争议暴露出德国移民政策的深层矛盾:在人口老龄化与劳动力短缺的现实需求下,如何平衡人道主义责任与社会承载力?
新闻来源:https://www.n-tv.de/politik/Bundestag-setzt-Familiennachzug-von-Gefluechteten-aus-article25863856.html