德国移民，什么是欧盟政府对欧盟永居达成的一致规则？

德国移民，什么是欧盟政府对欧盟永居达成的一致规则？—华安海外

      一，欧盟的长期居留身份是什么？

      根据 2003 年的一项指令，理论上第三国国民只要在欧盟国家“合法”居住至少五年，就可以获得欧盟范围内的长期居留身份。

      要获得该地位，第三国国民还必须连续离开欧盟不超过 6 个月，整个期间不超过 10 个月（对于脱欧协议所涵盖的英国人，规则有所不同），并证明拥有“稳定和经常性的经济来源”和医疗保险。此外，还可能要求申请人满足“融入条件”，如通过国家语言或文化测试。这种欧盟地位与国家长期居民计划同时存在，应能保证欧盟内某种形式的自由流动。然而，在实践中，大多数国家要求雇主在向非欧盟公民发放许可证之前，必须证明他们在当地市场找不到候选人，无论其身份如何。申请人获得欧盟身份的条件非常复杂，许多人并不知道欧盟身份的存在及其带来的权利。

      二，那么，欧盟想要改变什么呢？

      作为旨在使欧盟对非欧盟工人更具吸引力的措施的一部分，欧盟委员会去年提议更新此类规则，修订《欧盟长期居民指令》。欧盟委员会的建议必须得到欧洲议会和理事会（代表欧盟各国政府）的同意。

      今年 4 月，欧洲议会表示，非欧盟国民获得欧盟长期身份所需的成员国合法居留时间应从 5 年缩短至 3 年。欧洲议会成员还同意，应该可以合并在不同欧盟成员国的合法居留时间，而不是每次搬迁都重新计时。用于学习或职业培训、季节性工作、临时保护（适用于乌克兰难民的计划）的时间也应计算在内。目前，所有这些时间都不计入欧盟长期居留。欧洲议会议员表示，一旦在欧盟国家获得长期居留权，在欧盟层面也应该自动得到承认，并要求取消对迁往另一个欧盟国家的人的限制，如劳动力市场检查或融入要求。

    三，那么，这些变化会发生吗？

      然而，欧盟各国政府却采取了不同的立场。在周四的会议上，由欧盟成员国外交官组成的理事会常驻代表委员会同意维持五年的居住要求。

      欧盟各国政府的代表还表示，第三国国民“可以在其他成员国累积最多两年的居留时间，以满足五年居留期的要求”，但这仅适用于“某些类型的合法居留居留许可，例如欧盟蓝卡持有者，或为高素质就业而颁发的居留许可。”欧盟国家还可以继续要求第三国国民“遵守融入条件”。一份声明还指出，“欧盟内部流动权不是一项自动权利，而是受到一系列条件的限制”，并且“成员国可以评估其本国劳动力市场的状况，以防欧盟长期居民从另一个欧盟成员国移居到自己的国家工作。”声明还表示，欧盟长期居民“在就业和自营职业、教育和职业培训以及税收优惠等方面享有与国民相同的待遇”。但这也是有条件的，例如“要求居住证持有者居住在有关成员国境内”。

      四，接下来会发生什么？

      理事会和议会现在必须就法律的最终文本进行谈判。

      根据欧盟统计局的数据，2020 年，有 2300 万非欧盟公民在欧盟合法居住。其中，超过一千万人持有长期或永久居留许可。在接受《The Local》采访时，领导欧洲议会谈判的绿党/欧洲自由联盟的德国成员达米安-博斯拉格（Damian Boeselager）说：”欧盟拥有一个庞大的劳动力市场，欧盟公民可以自由流动，这给欧盟带来了巨大的好处......但事实上，欧洲需要所有领域和所有技能水平的劳动力移民，因此，如果我们想更具吸引力，就应该让（非欧盟公民）从一个成员国流动到下一个成员国更加容易“。他说，他希望新法律能在 2024 年 6 月欧洲议会选举前获得通过。

      新闻来源：https://www.thelocal.de/20231125/eu-governments-agree-on-rules-for-how-non-eu-citizens-could-move-around-europe