德国移民，什么是2023年德国新技术工人移民法的 8 个重点？

德国移民，什么是2023年德国新技术工人移民法的 8 个重点？ —华安海外

      德国政府——由社会民主党（SPD）、绿党和自由民主党（FDP）组成的红绿灯联盟——已经批准了一项新的技术移民法，旨在减少繁文缛节，鼓励更多海外移民。 该法律仍需通过联邦参议院才能生效。代表德国各州政府的联邦参议院预计将在未来几周内举行会议。如果获得批准，我们可能会在今年晚些时候和明年看到这些变化。 以下是您应该了解的有关该立法的 8 件事。 

      1. 该法在设计时考虑到了工人短缺的问题

      众所周知，德国非常担心没有足够的工人来填补职位空缺，并缴纳社会保障金。 德国经济研究所（IW）在 4 月发布的一份报告称，去年有大约 63 万个职位空缺。劳工部长 Hubertus Heil (SPD) 担心，如果不采取行动，到 2035 年可能会出现 700 万工人的短缺。 专家说，由于婴儿潮一代退休和人们寿命延长，人口结构发生了变化，因此短缺的情况正在明显恶化。此外，移民通常会选择对外国人更有利的其他目的地，例如美国或加拿大。 德国联邦就业局局长此前曾表示，德国每年将需要 40 万名来自国外的技术工人，以帮助填补缺口。德国还采取了鼓励在德国国内进行更多的培训，以培养人才的举措。

      2. 该法律旨在使德国成为技术工人的主要目的地

      政府迫切希望让德国对非欧盟国家的人们更具吸引力。 这涉及到放松德国臭名昭著的繁文缛节和官僚主义，扩大技术工人的机会，以及使这个国家更加欢迎外国人的到来。 3 月份首次提出的改革包括放宽蓝卡规则和引入基于积分的移民制度（更多内容见下文！）联合政府还致力于改革公民身份法，允许双重国籍，并消除入籍的一些障碍。它希望这也能让德国成为海外工人更愿意定居的目的地。 

      3. 将有更多人能够获得欧盟蓝卡

      新的技术工人法的一个关键点是，获得蓝卡的工资要求将降低。自 2012 年以来，德国一直向拥有大学学位的非欧盟居民提供蓝卡。在德国就业的工资门槛将降低至每年税前 43,800 欧元，即每月税前 3,650 欧元。这低于每年 58,400 欧元的总收入门槛（每月约 4,860 欧元）。蓝卡持有者还将更容易更换雇主、将家人带到德国以及获得欧盟永久居留许可。此外，根据该计划，技术工人应该能够“从事任何合格的工作”——这意味着他们可以在其原始资格之外的领域工作。例如，一个被认可为办公室管理人的技术工人，可以作为物流领域的技术工人被雇用。特别是对于 IT 专家来说，即使没有大学学位，如果他们能够证明其他资格，也可以获得“欧盟蓝卡”。这一点很关键，因为许多开发人员在获得其他领域的学位后，会参加“训练营”或其他专业培训课程。 这些变化将使那些收入潜力较低的人，特别是那些刚刚开始职业生涯的人，有可能获得此类许可证。 

      4. 新的积分签证即将推出

      作为改革的一部分，德国计划推出一种新的求职者签证，称为“机会卡”（Chancenkarte）。这将允许求职者在生活得到保障的前提下，来德国寻找一年的工作。积分将根据资格、德语水平、年龄以及与德国的联系等因素来决定。要通过 Chancenkarte 进入该国，移民必须获得至少 6 分（满分 10 分）。该计划旨在将德语语言技能的最低要求（申请该卡所需的水平）从 A2 级降低到 A1 级。拥有 B2 水平的英语是另一个可能的途径。 该法律的另一项新增内容是，如果申请人能够提供一份合格的就业合同，并得到联邦就业局的同意，该卡可以延长至两年。如果一切顺利，这种签证将于 2024 年上半年开始发放。 

      5. 非欧盟工人面临的障碍更少了

      技术工人将有机会在他们的资格认证期间就开始在德国工作，不仅是他们所选择的专业，也包括其他类似的职业。 此外，改革允许技术工人在三年后获得永久定居许可证（Niederlassungserlaubnis ），而不是之前的四年。根据新的立法，技术工人只要有两年的专业经验和两年的教育经验就可以来德国。此前，在进入德国之前，需要有特定领域的专业资格才能获得工作签证。《居住法》也将发生变化。到目前为止，该法规定，进入德国必须始终持有特定目的的签证。这意味着，举例来说，一个持旅游签证进入德国并在短时间内获得德国工作机会的人，必须首先离开该国，然后重新申请一个新的、特定目的签证。将来，这将不再是必要的，在德国逗留期间可以相应地更改签证。

      6. 家庭团聚时间将延长

      正如我们提到的，改革将扩大家庭团聚的可能性。这意味着不仅某人的配偶和孩子将来能够在德国与他们团聚，还包括父母和岳父母。

      7. 寻求庇护者的工作机会

      根据这些变化，已经开始办理程序的寻求庇护者将有机会开始职业培训或从事工作。然而，政府表示，这种变化只能追溯，不适用于新的寻求庇护者，以免对移民产生“错误的激励”。截止日期是 2023 年 3 月 29 日之前在德国的寻求庇护者。这一附加条款是对反对派 CDU/CSU 和 AfD 批评的回应，他们指责政府降低了德国的移民门槛。 

      8. 这是德国近年来第二次技术工人改革

      早在 2020 年，德国就推出了《技术移民法案》（《Fachkräfteeinwanderungsgesetz》），以吸引更多海外移民。 当时，由安格拉·默克尔的基民盟和社会民主党组成的先前联盟领导德国政府。 签证程序得到了简化，并且将在各行业之间进行有针对性的广告，以吸引来自欧盟以外的人才。 然而，鉴于情况变得更加糟糕，人们普遍认为这还不够深入，现任联合政府在 2021 年上台后立即着手改革法律。 

      新闻来源：https://www.thelocal.de/20230623/8-things-to-know-about-germanys-new-skilled-worker-immigration-law