是否有理由担心?是的,如果我们再加上深度衰退的影响,正如本报咨询的人口学家和经济学家所指出的,就业率下降,政府收入(税收、缴费......)减少,以维持日益老化的人口(养老金、医疗开支)。随着退休人数的增加和活跃人数的减少,这个问题在未来几十年将变得更加尖锐。
在很大程度上,西班牙摆在桌面上的问题与管理成功有关。一方面,通过实现世界上最高的预期寿命之一(根据2012年的数据,西班牙妇女是欧洲最长寿的妇女,出生时预期寿命为85岁)。另一方面,由于出生率的降低,主要是由于妇女被纳入劳动力市场的结果。
因经济原因少生一个孩子
一个国家的人口演变对出生(增加居民)减去死亡(减去)和移民平衡(增加或减去)作出反应。近年来,西班牙人口状况的最大变化来自于这些人口流动,这是最不可预测的因素,因为它与经济波动有关(同样不可预测)。
死亡率和出生率的趋势则比较僵化。生活条件和医学的改善产生了影响,转化为更长的预期寿命。但是,尽管人口减少和寿命延长,由于人口老龄化,死亡人数将继续增长。
在这方面,没有什么可做的。尽管也许不在等式中的第三个因素上:出生率。诚然,西班牙正在追随发达国家低生育率的趋势。但我们周围有一些国家保持着比西班牙更高的妇女人均生育率。2010年,西班牙的平均数是1.37个孩子,在欧洲垫底,而冰岛是2.2个,法国、瑞典、英国和挪威是2个孩子。要在西班牙找到类似的比率,我们必须追溯到1981年,当时每个妇女的平均数是2.03个孩子。
造成这些差异的原因是什么?"中船重工研究员玛格丽特-德尔加多(Margarita Delgado)说:"很难影响生育数量;决定生孩子是许多个人决定的总和。"尽管也许可以在北欧国家找到这样的例子,"她补充说。德尔加多强调了 "结构化和深远的 "支持措施的作用(直接财政援助、学校教育、公共托儿所网络、带薪休假、保留母亲的工作等)。
这两个因素在几年前就开始发挥作用,一段时间以来,一直在描绘一个逐步老龄化的社会场景。但是,过去十年中出乎意料的移民潮弥补了这一状况,被危机驱逐的外国人加速回国,再加上工作年龄的国民离开,现在已经很明显了。
西班牙正在失去人口,将不得不习惯于拥有更少的居民。失去人口不好吗?西班牙国家研究委员会(CSIC)的研究员玛格丽塔-德尔加多(Margarita Delgado)回答说,既不是好也不是坏。"多一百万或少一百万有什么区别?重要的是一个国家的人口结构,"她回答说。也就是说,有足够的人口来维持其老一代人的支出。
目前最大的矛盾是,如果西班牙没有受到危机的冲击,导致近600万人失业,那么根据人口学家的说法,该国维持其养老金人口应该没有问题。婴儿潮一代(发生在20世纪90年代初的人口爆炸)现在正处于起步阶段。
这两个因素在几年前就开始发挥作用,一段时间以来,已经形成了一个逐步老龄化的社会场景。但是,过去十年中出乎意料的移民潮弥补了这样一种情况:被危机驱逐的外国人加速回国,加上工作年龄的国民离开,这种情况现在变得很明显。
失去人口不好吗?西班牙国家研究委员会(CSIC)的研究员玛格丽塔-德尔加多(Margarita Delgado)回答说,既不是好也不是坏。"多一百万或少一百万有什么区别?重要的是一个国家的人口结构,"她回答说。也就是说,有足够的人口来维持其老一代人的支出。
目前最大的矛盾是,如果西班牙没有受到危机的冲击,导致近600万人失业,那么根据人口学家的说法,该国维持其养老金人口应该没有问题。婴儿潮一代(1958年至1977年期间在西班牙发生的人口爆炸)正在(或应该)进行全面的专业实践,人口金字塔反映了30至50岁之间的高峰。"CSIC的老龄化问题专家安东尼奥-阿贝兰(Antonio Abellán)说:"西班牙从未有这么多准备工作的人,也从未有这么好的培训。但是,危机通过将他们中的大量人从劳动力市场中剔除,限制了他们创造财富和提供资源以维持有保障(社会、健康)的系统的能力。
为此,巴塞罗那自治大学人口研究中心副主任安德烈-多明戈(Andreu Domingo)等人口学家反对以人口结构为借口进行削减。"中船重工人类和社会科学中心经济、地理和人口研究所的阿贝兰说:"存在的主要风险,无论是在养老金系统还是在长期护理方面,都不是由于老化,而是由于缺乏经济活动、信贷或缺乏就业政策。
然而,最糟糕的情况(就人口结构而言)还在后面。而这种情况将出现在2030年代,特别是2040年代和2050年代,届时婴儿潮一代开始大规模退休。这时,人口最多的几代人将离开劳动力市场,而在他们下面,人数少得多的几代人将不得不承担养老金和社会及医疗保健的费用。最脆弱的是40岁至50岁以上的群体,"安德烈-多明戈说。"最复杂的事情将在未来20年发生,"阿贝兰坚持认为。"如果政治家是合理的,他们将不得不采取措施。在未来几年,我们将走向更大的不平衡",德尔加多补充说,"高层和底层之间的关系将更加不利"。
这将是人口结构最紧张的时刻,直到随着人口最多的几代人的逝去,一个人口结构将被强加,这既不是金字塔形也不是菱形,而是一种有宽大树干的树,正在失去它的顶端。而其中不同年龄段的居民数量几乎没有任何差别。
这就是长期预测、基于当前人口趋势的统计预测所建议的。而这些变化,与其说是在与出生和死亡趋势有关的方面,不如说是在移民平衡方面,这是更不稳定的,与经济发展直接相关。
由于这个原因,尽管 "很难知道未来几年会发生什么",但据多明戈说,人口的损失似乎很明显。"他说:"我们将不得不习惯于人口减少的情况。居民的增加只能来自于吸引外国人口,尽管这将是越来越复杂。"移民是一个无限的就业来源的想法将消失。事实上,对于世界上受教育程度最高的人来说,竞争已经很激烈了,"他补充说。
这种复杂性使人们难以采取行动。尽管如此,阿贝兰还是有一些想法。例如,提高工作年龄。"直到现在,从死亡中获得的岁月都给了青年--训练--和老年--休闲,而不是给了成年。阿贝兰赞成为了协调性而提高工作年龄。