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意大利移民福利,什么是意大利最新育儿补贴?看这一篇就够了—华安海外

来源: 华安海外 日期:2021-03-30 浏览数: 2708

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近日意大利新任总理德拉吉正式确认从2021年7月起意大利政府将向有子女的纳税人家庭发放“统一育儿补贴”(assegno unico figli)。这项补贴政策将在今天(2021年3月30日)正式由参议院通过。

实际上这项补贴是对原有相关补贴的简化改革。它将替换掉原有的相关补贴,包括现行的有子女的纳税人个人收入所得税减免政策(detrazioni figli a carico)、育婴补贴(bonus bebè)、未来妈妈补贴(bonus mamma)、家庭补助金(assegni familiari)等。根据新的“统一育儿补贴”(assegno unico figli)政策,有21岁以下子女的纳税人可从孩子母亲怀孕第七个月开始申请育儿补贴,每个家庭的第一个孩子可获得每月最多250欧补贴,若母亲年纪低于21岁或者有多个小孩或者小孩带有残疾可获得更多补贴(具体金额视父母收入而定,如果是小孩带有残疾,补贴金额将增加30%-50%)。在孩子18岁之前,这笔补贴将直接发放给孩子父母,孩子成年之后,如果满足一定条件(上大学、参加培训课程、从事低收入工作、失业等),这笔补贴可直接发放给孩子。

现有的相关补贴只针对企业雇员,而新政策出台之后,所有纳税人包括有税号的自雇人士(P.IVA)以及失业人士将全都可以申请该补贴。但因为政府拨款有限,根据相关预测,该补贴因为扩大受惠人群,企业雇员根据新政策拿到的补贴将低于在现行补贴政策下拿到的补贴金额。根据新政策,补贴将由定额和变额两个部分组成,每个家庭的第一个孩子无论家庭收入高低都能拿到40欧的定额补贴,剩下的变额部分取决于家庭收入,当一个家庭的家庭经济状况指标(ISEE)低于13000欧,这个家庭的第一个孩子能拿到最高250欧补贴。每多一个未成年孩子,补贴金额增加20%。当孩子成年之后,补贴金额减半。

说到家庭经济状况指标(ISEE)很多人都知道它的存在,在意大利很多补贴都和这个指标值挂钩,包括你孩子上大学该缴纳多少学费都取决于这个值。那这个值到底怎么来的呢?下面华安海外小编给大家列出了这个指标值的计算公式:

ISEE值= (家庭年度总收入+固定资产和移动资产总和x20%)➗计算系数

其中计算系数取决于家庭成员人数:

1人= 1,00

2人= 1,57

3人= 2,04

4人= 2,46

5人= 2,58

家庭成员超过5人时,每增加一个系数增加0.35。家庭人员中有残疾人士,系数增加0.5。

要申请新的育儿补贴政策,究竟需要满足哪些条件才能申请育儿补贴呢?

①意大利公民或者拥有意大利居住权的欧盟成员国公民;拥有长期居住权或者一年期以上的工作居留的非欧盟成员国公民。

②在意大利缴纳收入所得税。

③在意大利居住至少两年;拥有长期工作合同或两年期以上的短期工作合同。

④父母和子女都居住在意大利。

根据初步估计,2021年将有1250万孩子满足以上条件能申请到补贴,其中1000万是18岁以下的未成年人。这个数字远高于目前享受相关育儿补贴的人数。

育儿补贴的本质是鼓励生育,缓解人口老龄化。那这项育儿补贴改革是否能改善现状呢?虽然这项新政还未正式实行,很多细节问题只有在真正推行之后才能看到。从初步构想上看,周周是很赞同的。

首先它简化了现行复杂的生育鼓励机制,提高了政府办公效率。过于繁复的生育鼓励政策实际上是以一个国家未来的经济增值作为代价,等同于杀鸡取卵。

其次它扩大了受惠人群,之前的补贴只针对企业雇员,这难免伤害到未拿到补贴那部分人的生育意愿,在意大利自雇人士和失业者人口占比非常高。愿意生孩子的年轻人少了,市场上所有和养育孩子有关的产品价格升高,实际上是从长期上推高了养育成本。

推行新政策之后,那部分家庭收入不高但有多个小孩的家庭拿到的补贴会比原来少。但是鼓励生育本来就应该推动的是优生优育而不是多生多育。这样每个孩子才能获得更多的成长、教育资源。可以想象那些低收入但孩子多的家庭采取的是多生少育,而更为理智的鼓励生育政策应该推动的是人人都能享受生育福利,但在家庭资产不够丰富的情况下应该少生优育。

当然像意大利这样的发达国家的低生育率问题和采用哪种育儿补贴关系并不大,这每月寥寥几百欧肯定是无法解决根本性问题。问题在于过于完善的社会福利制度导致了家庭成员之间的互助关系在减弱。一方面完善的社保、养老保险让人们不必再养儿防老。另一方面,最近意大利疫情这么严重为什么政府不到迫不得已不会关闭学校特别是小学和幼儿园?因为孩子如果在家父母也无法上班,所以一个国家经济的生杀大权居然掌握在这些小学生和幼儿园小朋友手中。他们的爷爷奶奶可以天天旅游打老虎机酒吧里一坐就是一天就是不愿意带孩子。这种观念导致了年轻人必须要有充足的时间或者充足的金钱才能养儿育儿,无形中生育成本大大提升。除此之外,现在社会职业女性生孩子所需要付出的时间金钱成本远远大于政府给的各种补贴,任何一种不经济的社会活动都会收到一定的排斥。


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