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Kela每年发放约160亿欧元的各种补贴。去年，五分之四的芬兰人至少获得了一项由Kela发放的福利，例如住房补贴、养老金、劳动力市场补贴、生活救济金或报销医疗费等。
调查显示，芬兰各邮政编码区的居民之间获得的社会福利存在着巨大的差异。
原文链接中的检索器可以查到各邮政编码区内Kela补贴受益人的占比以及平均支付的补贴。这个检索器具体化了福利社会的运作方式，并展示了补贴是如何分配到了不同的地区。近年来，地区之间的差异化一直是芬兰的一个热门话题，例如服务体系的差异化。但是，该检索器并不对某个地区的好坏做出评判，它只显示了不同邮政编码区的人口获得补贴的事实。
例如，去年生活救济金受益人占比最高的邮政编码区是Kotka市的Karhuvuori区，这里有高达27%的人领取了生活救济金。其次是Jyväskylä市的Huhtasuo区（占比26%）和Lahti市的Liipola区（占比24%）。生活救济金是发给那些工资收入、企业收入、其他各种社会福利和个人财产等都不足以支付必需的生活开支的人。这是社会福利的最后一道保障。
另一方面，作为全国最富有的地区之一，艾斯堡市的Westend区只有0.9%的人在去年领取了生活救济金。但是，这里却有66%的人报销了在私人医疗机构治病的医疗费。
咨询公司MDI关注区域发展的专家拉斯穆斯·阿罗 (Rasmus Aro) 表示，居住区各有特色并不是问题。然而，不同邮政编码区的居民所获得的福利差异巨大，则反映了不平等。
阿罗说，领取生活救济金的人收入很低或财富很少，因为只有在没有其他收入或储蓄的情况下才能获得这种福利。“在某些地区特别突出的生活救济金受益人占比这一事实表明，在芬兰的一些社区中，处于弱势地位的人口比例非常大，在某些地区这个比例甚至还在增长。”
阿罗解释说，这些地区的人们可能感觉到没有前途、缺乏安全感、滥用药物和患有疾病。当问题堆积起来时，一些人可能不想搬到该地区或者一些人又想搬出该地区，这就会进一步加剧问题的严重性。
他说，例如，如果学校很大一部分学生来自于低收入、弱势或其他需要帮助的家庭，那么对福利的需求就更大。
阿罗表示，同样令人担忧的是，弱势、多病、教育水平低、失业和长期领取生活救济金的现象都具有遗传性。“换句话说，在这些地区长大的儿童陷入与成年人类似情况的风险更大。”
这个问题并不新鲜。阿罗表示，一些以出租房为主的公寓楼社区的弱势群体在很大程度上是由于20世纪90年代的经济衰退造成的。
新闻来源：https://yle.fi/a/74-20091016
