荷兰移民，什么是移民局“离境时间”的新政？

荷兰移民，什么是移民局“离境时间”的新政？—华安海外

      一，什么是离境决定？

      顾名思义离境决定就是要求某非欧盟籍的外国人离开整个欧盟及欧洲经济体国家。

      在荷兰，有权签发离境决定的行政机关包括移民局，外侨警察及皇家宪兵队。离境决定一般有两种：一种是决定发出后的特定时限内（一般是28天）自愿离境；二是收到决定后必须立刻离境，没有任何的缓冲期。需要注意的是离境决定与入境禁令不同（inreisverbod），入境禁令（inreisverbod）禁止某人在未来一段时间内重新进入整个申根地区。

      从今年三月起，离境决定和入境禁令都会被录入进申根信息系统（Schengen Information System，简称SIS）。这个 SIS 系统是申根国之间共享的系统。如果您的名字被录入了SIS，那么当您跨境时，该系统会发出警报。2023年三月前，离境决定不录入SIS系统。从三月起，离境决定会被自动录入SIS系统。由于SIS属于一种警报系统，SIS警报会对当事人的出行造成严重不便。

      二，什么情况下会收到离境决定？

      收到离境决定的理由有很多种，以下是最常见的情况：

      1）移民局拒绝了您的居留卡申请；

      2）移民局撤销您的居留卡；

      3）您在离境时被发现逾期居留，譬如签证或居留卡已经过期但没有续卡；

      4）你在荷兰境内被警察查到没有合法身份。

      下文我们给您介绍近期遇到的几个真实案例：

      案件一： 移民局撤销居留时，当事人在海外

      托尼（化名）是一名澳大利亚籍的留学生。他来荷兰参加两所学校间的交换项目并持有荷兰的学生居留。当托尼的交换项目结束时，学校通知了荷兰移民局。随即移民局便撤销了保罗的居留卡。当时，托尼正在欧盟境外的土耳其旅游并不知道移民局撤销了他的居留。之后，托尼试图从土耳其入境希腊。当他到达希腊边境时，希腊警方将托尼扣押并对他进行了长达数小时的威胁与盘问。原来荷兰移民局撤销了托尼学生居留同时给托尼下达了离境令。该离境令被录入SIS系统。当托尼试图入境希腊时，SIS发出了警报。后来，托尼被遣返回了土耳其。经过多方数周的努力，荷兰移民局解除了针对托尼的离境令。之后，托尼才顺利回到荷兰。

      案件二：申请被拒绝后，提出行政复议，但入境被拒

      王先生（化名）是一位持英国护照的华人。王先生申请了荷兰的自雇居留，但申请被移民局拒绝。同时，移民局给王先生签发了离境令且录入SIS系统。王先生对该决定提出了行政复议。根据荷兰的法律，行政复议期间，王先生有合法居留权。此外，持英国护照应该允许免签入境欧盟，因此王先生没有申请回程签证便离开了荷兰。几周后，王先生试图入境荷兰，被阿姆斯特丹机场内的皇家宪兵队拒绝入境后遣返回国。经过多方数周的努力，荷兰移民局解除了针对王先生的离境令。之后，王先生才顺利回到荷兰。

      案件三：持回程签证入境

      安妮是一位来自非洲某国的高技术移民。她向荷兰移民局提交了居留申请，同时获得了临时的回程签证 （return visa）。之后，安妮回非洲度假。在非洲时，安妮获悉移民局拒绝了她的申请同时把她录入了SIS系统。原计划从意大利入境欧盟，安妮听从我们的建议更改了行程，改飞土耳其伊斯坦布尔，然后直飞荷兰。同时，我们帮助安妮提出了行政复议。当安妮到达阿姆机场后被宪兵队扣留两个多小时后被允许入境。

      三，边防这样强硬处理是否合法呢？

      理论上来说，边防这样一刀切的强硬处理办法是不合法的。依照最新生效的欧盟2018/1860条例，当边防发现某人有离境令（但没有禁止入境令）的话，边防应该马上联系签发该离境令的成员国并要求该国有关机关取消离境令，然后帮助当事人办理入境手续。然而在实际操作过程中，边防一看到SIS里面的警报便认为该当事人不可以入境。

      注意！如果您2023年3月7日后收到过移民局的拒签函，那么很大概率您已经被荷兰移民局录入了SIS! 如果SIS不解除的话，即使您持有有效的申根签证，回程签证或居留卡，您也有可能在入境申根时被边防拦下！。