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据福布斯报道
川普团队目前正准备推进对
H-1B签证以及可能的国际学生和配偶的H-4工作授权的限制性移民法规
话说十月初的时候
我们就已经对川普政府那个
不仅大幅提高H-1B最低工资要求
并且收紧H-1B申请人专业限制的
近20年来H1B的最严新规
为大家做了解读和推送
点击下方链接
美国H1B重大改革来袭！限制更多，1/3申请人受影响
川普政府连发两道行政命令，限制外籍员工申请美国H1B签证
不过就像川普政府的很多新规一样
这个让人无语的新规
在仅仅执行了一个多月后
就在12月1日被联邦法官叫停了
综合媒体报道：2020年12月1日，联邦法官撤销了劳工部（DOL）提高H-1B签证持有者工资标准的要求，因为：“DOL在发布该规定时违反了《行政程序法》（APA），该部门的工资规则在没有让公众有机会对规则效果进行评论的情况下，不适当地强加给公众。”
由于法官认为
劳工部（DOL）没有 "充分的理由 "来避免
《行政程序法》规定的通知和评论程序
因此临时性的最终规则
被法院 "搁置"或宣告无效
而这也意味着暂时来讲
2021年H-1B申请标准将一切按照以前的标准执行
为什么说是暂时呢？
因为劳工部（DOL）也还是有翻盘机会的
不过虽然有机会
但显然时间还很是紧迫的
劳工部必须在2020年12月20日之前
将工资规则作为最终规则重新公布
以便在2021年1月20日就职日之前生效
12月20日这个期限很重要
因为新任政府通常会立即搁置
任何在就职日之前尚未生效的法规
而《行政程序法》第553条规定
任何最终规则生效前至少要提前30天通知
除非有 "正当理由 "的例外
如果劳工部在12月20日之前
没有重新公布工资规则
那么它就没有生效
就可能会被即将上任的拜登政府暂停执行
如果该部在12月20日之后公布
并试图第二次论证 "正当理由"
法院很可能会对这种做法持否定态度
并再次搁置该规则
和劳工部新规同命相连的
还有国土安全部的临时性最终规则
虽然与劳工部的工资规则不同
其生效日期也有所延迟
但在其他方面却存在同样的致命缺陷
它的发布没有给公众通知
也没有给公众就该规则
可能对公众产生的影响发表意见的机会
所以国土安全部虽然在理论上
可以通过分析和回应
临时规则公布后收到的公众意见
来着手制定最终规则
但如果它希望这样做
国土安全部必须在12月20日前公布该最终规则
以便在拜登政府开始执政前生效
但轻易认输显然不是本届政府的特质
所以国土安全部在其监管议程中
还列出了撤销H-4 EAD（就业授权文件）的规定
理论上，国土安全部仍有可能尝试
在2020年12月20日之前
将H-4 EAD取消作为临时最终规则公布
不过就目前看来
国土安全部还不太可能这样做
当然还是因为时间过于紧迫
如果国土安全部还坚持像发布H-1B条例那样
避免通知和评论规则的制定
那目测结局也会一样
不太可能得到法院的支持
所以随着2020年1月政府换届在即
H-4 EAD持有者和他们的家人
应该可以暂时松口气儿了
因为这个拟议中的规则没有被最终确定
尽管撤销H-4 EAD的规则
是在川普总统执政之初就已经提出的
H-1B申请从筹备阶段
趁着现在政策有所好转
感觉一切就快要重回正轨
我们建议H-1B申请人还是要抓紧时间办理
