欧洲这些国家对劳动力移民的管理制度各不相同,有的相对宽松,有的限制性很强,其中既有工资门槛,也有技能短缺清单、配额制度,还有与工会达成一致的就业条件。德国、奥地利和丹麦今年都降低了工资门槛,使企业更容易雇用急需的 IT 工人和工程师,并引进年轻工人,以平衡老龄化的人口。出于类似的原因,整个欧盟在 2021 年对欧盟蓝卡计划进行了改革,新计划今年开始在大多数成员国实施。只有瑞典朝着相反的方向发展,11 月初,工作许可证的工资门槛将提高一倍多,达到每月 27,360 克朗,明年还计划进一步提高工资中位数。可以说,瑞典走在了前面,早在2008年,瑞典就实行了非常宽松的工作许可政策,取消了劳动力市场测试制度,将工作许可的最低月薪设定为13,000克朗(1125欧元)。
以下是 The Local 覆盖的欧洲不同国家的工资门槛的主要数字,首先是国家计划下的工资门槛,其次是欧洲蓝卡的工资门槛。在德国等国家,欧盟蓝卡是获得工作许可的常用方式。根据更加灵活的新规定,各国可以要求申请人的收入在平均年工资总额的 1 至 1.6 倍之间。一些国家针对不同的职业或地区设定了不同的倍数,例如,德国为 IT 人员和工程师设定了较低的最低工资。11 月,德国将降低蓝卡工资门槛,以进一步吸引外国专业人才。按国家分列
一,德国
德国为非欧盟公民提供合格专业人员工作签证,目前的工资要求为 48,180 欧元。澳大利亚、以色列、日本、加拿大、大韩民国、新西兰、英国或美国公民来德国无需签证,但需在 90 天内申请工作居留许可。
欧盟的蓝卡计划也是非欧盟信息技术人员来德工作的热门签证,因为信息技术、数学、自然科学、工程和医学领域的雇员所需的年薪总额为 45,552 欧元,而其他领域的员工则需要年薪 58,400 欧元才能获得蓝卡。从 11 月起,德国将把欧盟蓝卡所需的工资门槛降至 43,800 欧元,对于紧缺的“瓶颈专业”,工资门槛甚至降至 39,682.80 欧元。今年 3 月,该法律的其他部分将开始生效,包括为技术工人携带家属提供更多便利,以及引入一种新的基于积分的求职者签证,即“机会卡”(Chancenkarte)。
二,法国
在法国,想要从海外招聘员工的雇主可能需要负责申请许可证或工作许可(视行业而定)。在许多情况下,雇主需要证明他们已经在当地发布了招聘广告,但没有找到合适的法国或欧盟候选人,这一耗时的过程阻碍了许多雇主进行国际招聘。
法国的标准工作签证要求应聘者的收入只相当于法国最低工资(SMIC),目前为税前每月 1,747 欧元(或每年 20,964 欧元)。对于标准的雇员签证来说,这个工资或更高的工资就足够了,而打算自营职业或自由职业的人则需要证明他们每年能挣到这个数额,或者他们有同等数额的存款。但也有一些签证类型有更高的工资限额,特别是“人才护照”签证,这是一种专为某些专业领域或高收入者准备的多年期签证。它的好处是可以获得四年签证,并有权携带家属,但也需要满足一定的资格要求。有些类型的人才护照签证是基于拥有一定的专业知识(如科学研究者),或已建立的国际声誉,而其他类型则是基于收入能力。其中包括 Salarié qualifié 计划,该计划要求申请人已签署一份薪水至少为 41,933 欧元的工作合同。还有一种 Salarié en mission 计划,适用于公司间调往法国的人员,最低工资为 37,739.52 欧元。最后是 Mandataire 社会计划,适用于为法国公司工作至少三个月的外国人。最低税前年薪为 62,899.20 欧元。法国大学的外国毕业生可以获得一种求职签证,称为“就业搜索/企业搜索”(recherche d'emploi/création d'entreprise),使他们有权在毕业后在法国逗留一年,以便找到工作。如果成功找到工作,他们的工资必须至少是最低工资的 1.5 倍,即 31,450 欧元。最后是蓝卡(Carte bleue européenne),要求最低税前工资为 53,836.50 欧元。
三,意大利
与瑞士一样,意大利也有工作许可配额制度。今年,意大利签发了近十倍的工作许可(82,705 份),其中一半以上是签发给农业季节性工人的。
配额按行业细分,每年也有所不同,2023 年几乎所有可用的工作许可都仅限于道路运输、建筑、酒店和旅游、机械、电信、食品生产和造船业。少数工作许可(目前为 500 个)提供给自营职业者。自营职业者的最低年薪要求为 8,500 欧元。蓝卡计划的最低工资要求则相对较低,为 24,789 欧元,这使得蓝卡成为一种相对有吸引力的获得工作许可的方式。
四,西班牙
西班牙于 2022 年 8 月修订了移民法,使非欧盟公民更容易在该国工作。以前,只有在雇主找不到合适的欧盟候选人,或者该职位在西班牙的紧缺职业清单上(该清单几乎全部由海事和航运业的职位组成),才能从海外雇用非欧盟公民。
如果非欧盟工人从事的是农业、酒店业或建筑业的工作,新法律将使他们更容易获得工作许可。西班牙的标准工作许可制度没有最低工资要求。该国的自雇签证也没有最低工资要求,但申请人必须向当局提供一份商业计划书和足够的创业资金证明。今年,西班牙推出了数字游民签证(Digital Nomad Visa),适用于那些居住在西班牙但在国外获得收入的人,要求提供年收入 30,240 欧元的证明。2023 年 6 月,西班牙推出了欧盟蓝卡,该卡要求签订至少 6 个月的雇佣合同,合同年薪为平均年薪总额的 1.5 倍,根据 2022 年的薪资数据,年薪至少为 3.8 万欧元。
五,瑞典
从 11 月开始,有资格获得工作许可的最低工资将增加一倍多,达到工资中位数的 80%,即每年 28,500 欧元(328,320 克朗)。明年,政府计划将最低工资提高到工资中位数的全额,但紧缺职业除外。
目前,有资格获得工作许可的最低年薪约为 1.35 万欧元(15.6 万克朗)。要获得工作许可,申请人的工资和就业条件如今必须与工会根据集体谈判协议达成的一致。虽然瑞典有欧洲蓝卡,但由于 65,000 欧元的最低工资比申请标准工作许可的工资高出很多,因此几乎没有人使用。
六,奥地利
奥地利于 2022 年 10 月全面改革了针对高技能工作移民的红白红工作许可卡制度,使其成为新的计分工作移民制度的中心。非常高素质工人、紧缺职业技术工人、其他关键工人、自营职业工人和创业工人都有资格获得红-白-红卡。
前两项没有最低工资要求。其他关键工人的收入必须达到 35,100 欧元。自营职业者需要证明他们拥有向奥地利投资至少 10 万欧元的资本,而初创公司创始人需要证明他们在公司中拥有至少 3 万欧元的启动资金和至少 50% 的股份。蓝卡也很受在奥地利找工作的非欧盟公民的欢迎,目前的最低工资要求为 45,595 欧元。
七,瑞士
瑞士有一个限制性的、基于配额的工作许可制度,雇主如果想从欧盟以外的国家雇佣员工,就必须获得每年发放的相对较少的许可。
2023年,瑞士政府将为第三国雇员发放 8,500 份工作许可(英国公民除外)。雇主必须首先向所在州的移民局提出申请,并说明需要雇用非欧盟公民的原因。如果州政府希望发放许可,则会将申请转交给国家移民秘书处,该秘书处“根据适用于整个瑞士的准入标准”对申请进行审查。如果申请被接受,州移民局就可以签发工作签证。没有最低工资要求。由于瑞士不属于欧盟,因此欧盟的蓝卡计划并不适用。
八,丹麦
今年 4 月,丹麦推出了补充薪资限制计划,将受雇在丹麦工作的非欧盟公民的最低年薪降至 375,000 克朗(50,269 欧元)。该计划只适用于丹麦失业率低于 3.75% 的情况。如果失业率超过 3.75%,申请人需要使用旧的薪资限制计划,目前的年薪限制为 44.8 万克朗(62,319 欧元)。
来自非欧盟国家的人员也可以根据两项“肯定列表”计划获得工作许可,这两项计划针对的是受过高等教育或拥有本国短缺的特定技能的工人。这些计划没有最低工资门槛,但薪酬和条件必须符合丹麦标准。由于丹麦选择退出欧盟有关司法和内政事务的规定,欧盟蓝卡不适用于丹麦。
八,挪威
来自非欧盟/非欧洲自由贸易联盟国家的技术工人在挪威申请工作许可时,需要领取被视为“挪威正常”的工资。
对于工会集体谈判协议所涵盖的职位(包括大多数工作),该工资标准为工会商定的该职位工资标准。对于没有此类协议的行业,如果职位要求硕士学位,则最低工资门槛为税前年薪 480,900 挪威克朗(41,490 欧元);如果职位仅要求学士学位,则最低工资门槛为税前年薪 448,900 克朗(38,723 欧元)。由于挪威不是欧盟国家,因此不在欧盟蓝卡计划的覆盖范围内。
新闻来源:https://www.thelocal.de/20231018/compared-what-salary-do-you-need-to-get-a-work-permit-in-europe