葡萄牙移民，什么是2023年2月16日葡萄牙黄金移民政策突发关停的最全解析？

葡萄牙移民，什么是2023年2月16日葡萄牙黄金移民政策突发关停的最全解析？—华安海外

      一，葡萄牙黄金签证是去是留？

      部长级会议于本周四（16日）批准了一项新的住房立法方案，其中包括刺激租赁市场的措施以及加快建设和激励措施，也包括终止葡萄牙黄金签证计划的条款。“这是非常重要且具有象征意义的措施：终结从2012年开始的黄金签证项目”，去年11月葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔曾表示“黄金签证已经实现了它的目的”。

      葡萄牙在2023年2月16日刚结束的部长会议后，总理科斯塔宣布了关于针对缓解住房压力的一揽子计划，主要包括：增加住宅物业的供应、简化许可流程、增加租赁房屋的数量、打击投机和保护家庭，其中提及将终结黄金居留政策，但没有公布具体关停时间，现在是搭上最后一班车的最佳时期。

      *会议明确指出，已获批的黄金居留卡，在续卡时进行评估，如房产用于自住或用于出租，则可继续持有黄金居留卡。

      *会议中也明确所有计划实施的细则将在未来一个月内进行讨论，将于2023年3月16日部长会议中正式批准。

      1.此次政府措施的目的是什么？

      除了更深入和更长期的政策外，旨在立即应对近期市场上利率或租金的上涨。据财政部长称，政府估计这一系列措施将使国家花费9亿欧元。

      在部长理事会会议中，葡萄牙总理强调，住房问题是“横向的，因为它们涉及所有家庭”，而不仅仅是“最需要的”家庭，没有人能忽视利息和租金上涨对住房造成的影响。

      2.以下为政府措施的主要内容：

      2-1.结束黄金签证和有限续签

      政府已经限制了这一机制，自去年 1 月以来，它只能用于购买位于主要城市以外的住房。现有的许可证将进行有限的更新， 已经分配的签证每两年更新一次，只有在财产分配给所有者自己的住所或子女时才会发生，或者如果它被出租用于自己的永久性住房不少于 5 年。

      2-2.增加住宅物业的供应，简化许可流程

      政府打算简化将商业地产或服务转换为住宅用途的许可程序，允许“无需更改任何土地使用计划或土地使用许可证”的地产转换，因此获得商业用途或服务的地产可以重新转换为住宅。如果成本得到控制，将有可能自动将商业物业或服务的用途更改为住宅物业——无需修改土地使用计划或住房许可证。另一方面国家将提供土地或建筑物，以便根据住房开发合同将它们转让给合作社或私营部门，和开发经济适用房。

      2-3.空置房屋强制租赁制度

      这可能是提出的措施中最具争议的，国家打算将财产出租给私人，转租的最大努力率为家庭的 35%。也可以“将所有在正常价值范围内的可用房屋出租五年，并可选择转租”。在已经存在的合同中，如果租户违约，政府将承担责任。 安东尼奥·科斯塔 (António Costa) 说：“所有在3个月不合规后向国家租赁服务台提出的驱逐请求，州政府都会代替租户向房东付款。”

      2-4.租赁税收优惠提升
      选择以负担得起的租约出租房屋的业主将为由此产生的财产收入支付 0% 的利率，如果他们为此目的购买房产，也将为 IMI 和 IMT 支付 0% 的利率。此外，用于经济适用房的修复和重建工程也将缴纳 6% 的增值税。一般而言，财产性收入的自主税率将从28%降至25%。适用于期限为 5 至 10 年的合同的税率从 23% 降至 15%；10 年至 20 年合同的利率，从14%降至 10%；期限超过 20 年的合同中，税率从10%下降到5% 。

      2-5.停止颁发新的住宿许可

      除农村市政当局外，新的地方住宿许可证的发放将停止，现有许可证的持有人将被要求支付特别捐款。此外，市政当局已颁发的许可证将在 2030 年之前重新评估，之后每五年重新评估一次。

      2-6.2030年前IRS免税

      政府希望大力鼓励目前专门用于当地住宿的部分住房重返住房市场，政府允许目前在当地住宿政策下拥有公寓并将其转移到房屋租赁制度的业主，在2030 年前享受IRS免税，也就是对房产收入“零”征税。

      2-7.房屋贷款的固定利率

      这是这次措施中最引人注目的创新之一， 银行将有义务向贷款额不超过 200,000 欧元且整体征税至 IRS 第六步的家庭提供固定利率的抵押贷款。

      2-8.支援困难家庭
      国家将给予家庭在签订住房贷款时在银行进行的压力测试中所承受的最高价值的 50% 的奖励。每年的支持费用最高可达 1.5 IAS，这意味着按当前价值计算为 720.65 欧元。对于收入不超过第六 IRS 等级且努力率超过 35% 且家庭收入高于 IHRU 为其居住的市政府设定的值的家庭，将获得部分补贴国家政府为每个家庭每月提供最高 200 欧元的补助，以支付房租费用。

      2-9.限制新合同中的租金增长
      在过去五年签订的合同之后的新租赁合同中的租金金额是有限的， 该措施规定，房东可以按前几年未更新的百分比增加租金，与之前合同的价值相比增加了 5.43%，设定了2%的增长上限，不能再随意上涨租金了。*更多细节可访问网站查询https://www.jornaldenegocios.pt/economia/detalhe/do-fim-dos-vistos-gold-a-isencoes-fiscais-conheca-todas-as-propostas-do-governo-para-a-habitacao

      二，欧洲黄金签证相继关停意味着什么？

      1.爱尔兰关停黄金签证

      爱尔兰司法部长Simon Harris发表新闻讲话，宣布已收到政府批准意见，决定从今天起爱尔兰黄金签证项目不再接收新的申请案。

      他还表示，布鲁塞尔和巴黎的官员在投资移民项目上采取的态度是他做出这个决定的原因之一：“我们还考虑了欧盟委员会、欧洲理事会以及经合组织等国际机构关于类似投资项目的报告，我建议现在是时候停止接收新的申请案了，并已获得政府同意，从2023年2月15日后停止接收新的申请案。”

      2.希腊黄金签证涨价至50万欧元

      希腊黄金签证新政策暂缓时间定为：2023年5月1日从2023 年5月1日开始申请。在2023年4月30日之前支付10%定金的任何人都可以在 2023 年12 月 31 日之前完成合同。

      *只有雅典的北部、中部和南部、塞萨洛尼基、米科诺斯岛、圣托里尼 涨到50万欧，比雷埃夫斯、雅典东部和西部郊区保持原价。节点仍然是按照欧元房款支付，具体比例待定。

      *在新制度下，最多可以购买两处房产，总价值至少为 25万欧或50万欧 (取决于区域)，前提是它们位于同一建筑物。

      *如果没有继续购买已提供预付款的原始房产，投资者将能再次基于25万欧的旧限额选择另一处房产，前提是购买在2023 年12月31 日之前完成。

      三，葡萄牙黄金签证移民数据

      截止到2023年1月，葡萄牙黄金签证计划在10年间，共发放了11,628个黄金签证，总投资额达到近68亿欧元。

      1月份，葡萄牙移民局共获批了93名主申请人及其153名家属，总投资金额约4,340万欧元。其中44位申请人选择的是【50万欧元房产投资】，31位申请人选择的是【35万欧元翻新房产投资】，剩下的18位申请人选择的是【50万欧元基金投资】。正如人们长期预期的那样，上个月美国人终于超过土耳其人，成为葡萄牙黄金签证项目启动10年以来的第三大投资者团体。这并不容易，因为美国申请人直到2021年1月才开始出现在月度前五大申请人团体（更不用说历史累计前五大申请人团体）中。

     2022年，美国申请人获批216宗申请案，由此成为该年度最大投资者团体。2022年是项目历史上第一次中国投资者不在前几大申请人团体的年份。按照2023年头一个月的趋势，美国人将于2023年也创下记录：在1月获批的93名主申请人中，21人（23%）是美国人，其次是中国人（11人）、巴西人（10人）、英国人（10人）、以及黎巴嫩人（8人）。

      有迹象表明，英国人可能会在相对较短的时间内成为前五大申请人团体。英国人直到这个月前才进入月度前五，并登榜5次，其中4次获得了两位数的获批量，仅在过去3个月里就有45名英国公民获得了葡萄牙黄金签证。